泰兴土瓦房改造计划：打造美丽乡村新画卷
一、序言
泰兴，位于江苏省中部，地处长江三角洲经济区，是全国著名的鱼米之乡。近年来，泰兴市委、市政府高度重视美丽乡村建设，将土瓦房改造作为一项重要民生工程，持续推进实施。
二、现状及问题
1. 土瓦房现状
截至2020年底，泰兴市共有土瓦房10.8万户，其中有3.5万户为危房。这些土瓦房普遍存在房屋老旧、居住条件差、安全隐患大等问题，严重影响了村民的生活质量。
2. 存在问题
一是资金缺口大。土瓦房改造涉及面广、资金需求量大，仅改造3.5万户危房就需要投入资金约10.5亿元。
二是改造方式单一。过去，泰兴土瓦房改造大多采取“拆旧建新”的方式，这不仅成本高、周期长，而且破坏了乡村原有的风貌。
三是改造后管理不到位。一些地方对改造后的土瓦房没有进行有效管理，导致部分房屋出现破损、漏雨等问题，影响了村民居住环境。
三、改造计划
1. 目标任务
到2025年，基本完成泰兴市所有土瓦房的改造，使农村居民住上安全、舒适、美观的住房，改善农村人居环境，提升农民生活质量。
2. 改造方式
坚持“拆旧建新”与“改造提升”相结合，因地制宜、分类施策。
- 对于危房和严重破损的土瓦房，采取“拆旧建新”的方式，建设抗震、节能、美观的住房。
- 对于安全尚可、但存在使用不便、舒适性差等问题的土瓦房，采取“改造提升”的方式，对房屋进行修缮、翻新、加装保温层等，改善房屋居住条件。
3. 资金筹措
一是财政投入。市、县财政每年安排专项资金支持土瓦房改造，确保改造资金有保障。
二是社会筹资。鼓励社会爱心企业、慈善组织、热心人士捐资助贫，支持土瓦房改造。
三是农民自筹。鼓励农民自筹资金参与土瓦房改造，减轻政府财政负担。
四、改造措施
1. 加强政策支持
- 落实改造补贴政策。对符合条件的农民发放土瓦房改造补贴，减轻农民改造负担。
- 加强金融支持。引导银行机构发放土瓦房改造贷款，降低农民贷款利率。
2. 加强技术指导
- 编制土瓦房改造技术导则，指导农民进行土瓦房改造。
- 组织专业技术人员对改造工程进行技术指导，确保改造质量。
3. 加强监督检查
- 建立土瓦房改造监督检查机制，定期对改造工程进行检查验收。
- 对达不到质量标准的改造工程，责令整改，直至合格。
4. 加强后期管理
- 建立土瓦房改造档案，对改造后的房屋进行定期巡查、维护。
- 开展土瓦房改造宣传活动，提高农民的房屋使用和维护意识。
五、
泰兴土瓦房改造计划的实施，将为泰兴乡村建设注入新的活力，为村民创造更加舒适、美丽的生活环境，为泰兴美丽乡村建设画上浓墨重彩的一笔。
